中華人民共和國海洋環(huán)境保護法
（1982年8月23日第五屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò) 1999年12月25日第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議第一次修訂 根據2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國海洋環(huán)境保護法〉等七部法律的決定》第一次修正 根據2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國海洋環(huán)境保護法〉的決定》第二次修正 根據2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國會(huì )計法〉等十一部法律的決定》第三次修正 2023年10月24日第十四屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議第二次修訂）
目 錄
第一章 總則
第二章 海洋環(huán)境監督管理
第三章 海洋生態(tài)保護
第四章 陸源污染物污染防治
第五章 工程建設項目污染防治
第六章 廢棄物傾倒污染防治
第七章 船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染防治
第八章 法律責任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了保護和改善海洋環(huán)境，保護海洋資源，防治污染損害，保障生態(tài)安全和公眾健康，維護國家海洋權益，建設海洋強國，推進(jìn)生態(tài)文明建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，實(shí)現人與自然和諧共生，根據憲法，制定本法。
第二條 本法適用于中華人民共和國管轄海域。
在中華人民共和國管轄海域內從事航行、勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng)，或者在沿海陸域內從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人，應當遵守本法。
在中華人民共和國管轄海域以外，造成中華人民共和國管轄海域環(huán)境污染、生態(tài)破壞的，適用本法相關(guān)規定。
第三條 海洋環(huán)境保護應當堅持保護優(yōu)先、預防為主、源頭防控、陸海統籌、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。
第四條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責全國海洋環(huán)境的監督管理，負責全國防治陸源污染物、海岸工程和海洋工程建設項目（以下稱(chēng)工程建設項目）、海洋傾倒廢棄物對海洋環(huán)境污染損害的環(huán)境保護工作，指導、協(xié)調和監督全國海洋生態(tài)保護修復工作。
國務(wù)院自然資源主管部門(mén)負責海洋保護和開(kāi)發(fā)利用的監督管理，負責全國海洋生態(tài)、海域海岸線(xiàn)和海島的修復工作。
國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)負責所轄港區水域內非軍事船舶和港區水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監督管理，組織、協(xié)調、指揮重大海上溢油應急處置。海事管理機構具體負責上述水域內相關(guān)船舶污染海洋環(huán)境的監督管理，并負責污染事故的調查處理；對在中華人民共和國管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的，應當吸收漁業(yè)主管部門(mén)參與調查處理。
國務(wù)院漁業(yè)主管部門(mén)負責漁港水域內非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監督管理，負責保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作，并調查處理前款規定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。
國務(wù)院發(fā)展改革、水行政、住房和城鄉建設、林業(yè)和草原等部門(mén)在各自職責范圍內負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域涉及的海洋環(huán)境保護工作。
海警機構在職責范圍內對海洋工程建設項目、海洋傾倒廢棄物對海洋環(huán)境污染損害、自然保護地海岸線(xiàn)向海一側保護利用等活動(dòng)進(jìn)行監督檢查，查處違法行為，按照規定權限參與海洋環(huán)境污染事故的應急處置和調查處理。
軍隊生態(tài)環(huán)境保護部門(mén)負責軍事船舶污染海洋環(huán)境的監督管理及污染事故的調查處理。
第五條 沿?？h級以上地方人民政府對其管理海域的海洋環(huán)境質(zhì)量負責。
國家實(shí)行海洋環(huán)境保護目標責任制和考核評價(jià)制度，將海洋環(huán)境保護目標完成情況納入考核評價(jià)的內容。
第六條 沿?？h級以上地方人民政府可以建立海洋環(huán)境保護區域協(xié)作機制，組織協(xié)調其管理海域的環(huán)境保護工作。
跨區域的海洋環(huán)境保護工作，由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決，或者由上級人民政府協(xié)調解決。
跨部門(mén)的重大海洋環(huán)境保護工作，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)協(xié)調；協(xié)調未能解決的，由國務(wù)院作出決定。
第七條 國務(wù)院和沿?？h級以上地方人民政府應當將海洋環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，按照事權和支出責任劃分原則，將海洋環(huán)境保護工作所需經(jīng)費納入本級政府預算。
第八條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強海洋環(huán)境保護的宣傳教育和知識普及工作，增強公眾海洋環(huán)境保護意識，引導公眾依法參與海洋環(huán)境保護工作；鼓勵基層群眾性自治組織、社會(huì )組織、志愿者等開(kāi)展海洋環(huán)境保護法律法規和知識的宣傳活動(dòng)；按照職責分工依法公開(kāi)海洋環(huán)境相關(guān)信息。
新聞媒體應當采取多種形式開(kāi)展海洋環(huán)境保護的宣傳報道，并對違法行為進(jìn)行輿論監督。
第九條 任何單位和個(gè)人都有保護海洋環(huán)境的義務(wù)，并有權對污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)的單位和個(gè)人，以及海洋環(huán)境監督管理人員的違法行為進(jìn)行監督和檢舉。
從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人，都應當采取有效措施，防止、減輕海洋環(huán)境污染、生態(tài)破壞。排污者應當依法公開(kāi)排污信息。
第十條 國家鼓勵、支持海洋環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和應用，促進(jìn)海洋環(huán)境保護信息化建設，加強海洋環(huán)境保護專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養，提高海洋環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)水平。
國家鼓勵、支持海洋環(huán)境保護國際交流與合作。
第十一條 對在海洋環(huán)境保護工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
第二章 海洋環(huán)境監督管理
第十二條 國家實(shí)施陸海統籌、區域聯(lián)動(dòng)的海洋環(huán)境監督管理制度，加強規劃、標準、監測等監督管理制度的銜接協(xié)調。
各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強海洋環(huán)境監督管理能力建設，提高海洋環(huán)境監督管理科技化、信息化水平。
第十三條 國家優(yōu)先將生態(tài)功能極重要、生態(tài)極敏感脆弱的海域劃入生態(tài)保護紅線(xiàn)，實(shí)行嚴格保護。
開(kāi)發(fā)利用海洋資源或者從事影響海洋環(huán)境的建設活動(dòng)，應當根據國土空間規劃科學(xué)合理布局，嚴格遵守國土空間用途管制要求，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，不得造成海洋生態(tài)環(huán)境的損害。沿海地方各級人民政府應當根據國土空間規劃，保護和科學(xué)合理地使用海域。沿海省、自治區、直轄市人民政府應當加強對生態(tài)保護紅線(xiàn)內人為活動(dòng)的監督管理，定期評估保護成效。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、沿海設區的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)，對其組織編制的國土空間規劃和相關(guān)規劃，應當依法進(jìn)行包括海洋環(huán)境保護內容在內的環(huán)境影響評價(jià)。
第十四條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)、機構和沿海省、自治區、直轄市人民政府制定全國海洋生態(tài)環(huán)境保護規劃，報國務(wù)院批準后實(shí)施。全國海洋生態(tài)環(huán)境保護規劃應當與全國國土空間規劃相銜接。
沿海地方各級人民政府應當根據全國海洋生態(tài)環(huán)境保護規劃，組織實(shí)施其管理海域的海洋環(huán)境保護工作。
第十五條 沿海省、自治區、直轄市人民政府應當根據其管理海域的生態(tài)環(huán)境和資源利用狀況，將其管理海域納入生態(tài)環(huán)境分區管控方案和生態(tài)環(huán)境準入清單，報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案后實(shí)施。生態(tài)環(huán)境分區管控方案和生態(tài)環(huán)境準入清單應當與國土空間規劃相銜接。
第十六條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件，制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準。
沿海省、自治區、直轄市人民政府對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準中未作規定的項目，可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準；對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準中已作規定的項目，可以制定嚴于國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準的地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準。地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準應當報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。
國家鼓勵開(kāi)展海洋環(huán)境基準研究。
第十七條 制定海洋環(huán)境質(zhì)量標準，應當征求有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)事業(yè)單位、專(zhuān)家和公眾等的意見(jiàn)，提高海洋環(huán)境質(zhì)量標準的科學(xué)性。
海洋環(huán)境質(zhì)量標準應當定期評估，并根據評估結果適時(shí)修訂。
第十八條 國家和有關(guān)地方水污染物排放標準的制定，應當將海洋環(huán)境質(zhì)量標準作為重要依據之一。
對未完成海洋環(huán)境保護目標的海域，省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)暫停審批新增相應種類(lèi)污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響報告書(shū)（表），會(huì )同有關(guān)部門(mén)約談該地區人民政府及其有關(guān)部門(mén)的主要負責人，要求其采取有效措施及時(shí)整改，約談和整改情況應當向社會(huì )公開(kāi)。
第十九條 國家加強海洋環(huán)境質(zhì)量管控，推進(jìn)海域綜合治理，嚴格海域排污許可管理，提升重點(diǎn)海域海洋環(huán)境質(zhì)量。
需要直接向海洋排放工業(yè)廢水、醫療污水的海岸工程和海洋工程單位，城鎮污水集中處理設施的運營(yíng)單位及其他企業(yè)事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當依法取得排污許可證。排污許可的管理按照國務(wù)院有關(guān)規定執行。
實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當執行排污許可證關(guān)于排放污染物的種類(lèi)、濃度、排放量、排放方式、排放去向和自行監測等要求。
禁止通過(guò)私設暗管或者篡改、偽造監測數據，以及不正常運行污染防治設施等逃避監管的方式向海洋排放污染物。
第二十條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據海洋環(huán)境狀況和質(zhì)量改善要求，會(huì )同國務(wù)院發(fā)展改革、自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸、水行政、漁業(yè)等部門(mén)和海警機構，劃定國家環(huán)境治理重點(diǎn)海域及其控制區域，制定綜合治理行動(dòng)方案，報國務(wù)院批準后實(shí)施。
沿海設區的市級以上地方人民政府應當根據綜合治理行動(dòng)方案，制定其管理海域的實(shí)施方案，因地制宜采取特別管控措施，開(kāi)展綜合治理，協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)海域治理與美麗海灣建設。
第二十一條 直接向海洋排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當依照法律規定繳納環(huán)境保護稅。
向海洋傾倒廢棄物，應當按照國家有關(guān)規定繳納傾倒費。具體辦法由國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)、國務(wù)院財政主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定。
第二十二條 國家加強防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，對嚴重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設備，實(shí)行淘汰制度。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當優(yōu)先使用清潔低碳能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，防止對海洋環(huán)境的污染。
第二十三條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責海洋生態(tài)環(huán)境監測工作，制定海洋生態(tài)環(huán)境監測規范和標準并監督實(shí)施，組織實(shí)施海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測，統一發(fā)布國家海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報，定期組織對海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調查評價(jià)。
國務(wù)院自然資源主管部門(mén)組織開(kāi)展海洋資源調查和海洋生態(tài)預警監測，發(fā)布海洋生態(tài)預警監測警報和公報。
其他依照本法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)和機構應當按照職責分工開(kāi)展監測、監視。
第二十四條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和海警機構應當向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提供編制國家海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報所必需的入海河口和海洋環(huán)境監測、調查、監視等方面的資料。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當向有關(guān)部門(mén)和海警機構提供與海洋環(huán)境監督管理有關(guān)的資料。
第二十五條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)和機構通過(guò)智能化的綜合信息系統，為海洋環(huán)境保護監督管理、信息共享提供服務(wù)。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、海警機構和沿?？h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照規定，推進(jìn)綜合監測、協(xié)同監測和常態(tài)化監測，加強監測數據、執法信息等海洋環(huán)境管理信息共享，提高海洋環(huán)境保護綜合管理水平。
第二十六條 國家加強海洋輻射環(huán)境監測，國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責制定海洋輻射環(huán)境應急監測方案并組織實(shí)施。
第二十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的單位和個(gè)人，應當立即采取有效措施解除或者減輕危害，及時(shí)向可能受到危害者通報，并向依照本法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)和機構報告，接受調查處理。
沿?？h級以上地方人民政府在本行政區域近岸海域的生態(tài)環(huán)境受到嚴重損害時(shí)，應當采取有效措施，解除或者減輕危害。
第二十八條 國家根據防止海洋環(huán)境污染的需要，制定國家重大海上污染事件應急預案，建立健全海上溢油污染等應急機制，保障應對工作的必要經(jīng)費。
國家建立重大海上溢油應急處置部際聯(lián)席會(huì )議制度。國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)牽頭組織編制國家重大海上溢油應急處置預案并組織實(shí)施。
國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責制定全國海洋石油勘探開(kāi)發(fā)海上溢油污染事件應急預案并組織實(shí)施。
國家海事管理機構負責制定全國船舶重大海上溢油污染事件應急預案，報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、國務(wù)院應急管理部門(mén)備案。
沿?？h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當制定有關(guān)應急預案，在發(fā)生海洋突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，采取有效措施，解除或者減輕危害。
可能發(fā)生海洋突發(fā)環(huán)境事件的單位，應當按照有關(guān)規定，制定本單位的應急預案，配備應急設備和器材，定期組織開(kāi)展應急演練；應急預案應當向依照本法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)和機構備案。
第二十九條 依照本法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)和機構，有權對從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行現場(chǎng)檢查；在巡航監視中發(fā)現違反本法規定的行為時(shí)，應當予以制止并調查取證，必要時(shí)有權采取有效措施，防止事態(tài)擴大，并報告有關(guān)部門(mén)或者機構處理。
被檢查者應當如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查者應當依法為被檢查者保守商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息。
依照本法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)和機構可以在海上實(shí)行聯(lián)合執法。
第三十條 造成或者可能造成嚴重海洋環(huán)境污染、生態(tài)破壞的，或者有關(guān)證據可能滅失或者被隱匿的，依照本法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)和機構可以查封、扣押有關(guān)船舶、設施、設備、物品。
第三十一條 在中華人民共和國管轄海域以外，造成或者可能造成中華人民共和國管轄海域環(huán)境污染、生態(tài)破壞的，有關(guān)部門(mén)和機構有權采取必要的措施。
第三十二條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)和機構建立向海洋排放污染物、從事廢棄物海洋傾倒、從事海洋生態(tài)環(huán)境治理和服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用記錄與評價(jià)應用制度，將相關(guān)信用記錄納入全國公共信用信息共享平臺。
第三章 海洋生態(tài)保護
第三十三條 國家加強海洋生態(tài)保護，提升海洋生態(tài)系統質(zhì)量和多樣性、穩定性、持續性。
國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應當采取有效措施，重點(diǎn)保護紅樹(shù)林、珊瑚礁、海藻場(chǎng)、海草床、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統，珍稀瀕危海洋生物的天然集中分布區，具有重要經(jīng)濟價(jià)值的海洋生物生存區域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡和自然景觀(guān)。
第三十四條 國務(wù)院和沿海省、自治區、直轄市人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據保護海洋的需要，依法將重要的海洋生態(tài)系統、珍稀瀕危海洋生物的天然集中分布區、海洋自然遺跡和自然景觀(guān)集中分布區等區域納入國家公園、自然保護區或者自然公園等自然保護地。
第三十五條 國家建立健全海洋生態(tài)保護補償制度。
國務(wù)院和沿海省、自治區、直轄市人民政府應當通過(guò)轉移支付、產(chǎn)業(yè)扶持等方式支持開(kāi)展海洋生態(tài)保護補償。
沿海地方各級人民政府應當落實(shí)海洋生態(tài)保護補償資金，確保其用于海洋生態(tài)保護補償。
第三十六條 國家加強海洋生物多樣性保護，健全海洋生物多樣性調查、監測、評估和保護體系，維護和修復重要海洋生態(tài)廊道，防止對海洋生物多樣性的破壞。
開(kāi)發(fā)利用海洋和海岸帶資源，應當對重要海洋生態(tài)系統、生物物種、生物遺傳資源實(shí)施有效保護，維護海洋生物多樣性。
引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種，應當進(jìn)行科學(xué)論證，避免對海洋生態(tài)系統造成危害。
第三十七條 國家鼓勵科學(xué)開(kāi)展水生生物增殖放流，支持科學(xué)規劃，因地制宜采取投放人工魚(yú)礁和種植海藻場(chǎng)、海草床、珊瑚等措施，恢復海洋生物多樣性，修復改善海洋生態(tài)。
第三十八條 開(kāi)發(fā)海島及周?chē)Ｓ虻馁Y源，應當采取嚴格的生態(tài)保護措施，不得造成海島地形、岸灘、植被和海島周?chē)Ｓ蛏鷳B(tài)環(huán)境的損害。
第三十九條 國家嚴格保護自然岸線(xiàn)，建立健全自然岸線(xiàn)控制制度。沿海省、自治區、直轄市人民政府負責劃定嚴格保護岸線(xiàn)的范圍并發(fā)布。
沿海地方各級人民政府應當加強海岸線(xiàn)分類(lèi)保護與利用，保護修復自然岸線(xiàn)，促進(jìn)人工岸線(xiàn)生態(tài)化，維護岸線(xiàn)岸灘穩定平衡，因地制宜、科學(xué)合理劃定海岸建筑退縮線(xiàn)。
禁止違法占用、損害自然岸線(xiàn)。
第四十條 國務(wù)院水行政主管部門(mén)確定重要入海河流的生態(tài)流量管控指標，應當征求并研究國務(wù)院生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門(mén)的意見(jiàn)。確定生態(tài)流量管控指標，應當進(jìn)行科學(xué)論證，綜合考慮水資源條件、氣候狀況、生態(tài)環(huán)境保護要求、生活生產(chǎn)用水狀況等因素。
入海河口所在地縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)按照河海聯(lián)動(dòng)的要求，制定實(shí)施河口生態(tài)修復和其他保護措施方案，加強對水、沙、鹽、潮灘、生物種群、河口形態(tài)的綜合監測，采取有效措施防止海水入侵和倒灌，維護河口良好生態(tài)功能。
第四十一條 沿海地方各級人民政府應當結合當地自然環(huán)境的特點(diǎn)，建設海岸防護設施、沿海防護林、沿海城鎮園林和綠地，對海岸侵蝕和海水入侵地區進(jìn)行綜合治理。
禁止毀壞海岸防護設施、沿海防護林、沿海城鎮園林和綠地。
第四十二條 對遭到破壞的具有重要生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )價(jià)值的海洋生態(tài)系統，應當進(jìn)行修復。海洋生態(tài)修復應當以改善生境、恢復生物多樣性和生態(tài)系統基本功能為重點(diǎn)，以自然恢復為主、人工修復為輔，并優(yōu)先修復具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統。
國務(wù)院自然資源主管部門(mén)負責統籌海洋生態(tài)修復，牽頭組織編制海洋生態(tài)修復規劃并實(shí)施有關(guān)海洋生態(tài)修復重大工程。編制海洋生態(tài)修復規劃，應當進(jìn)行科學(xué)論證評估。
國務(wù)院自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)應當按照職責分工開(kāi)展修復成效監督評估。
第四十三條 國務(wù)院自然資源主管部門(mén)負責開(kāi)展全國海洋生態(tài)災害預防、風(fēng)險評估和隱患排查治理。
沿?？h級以上地方人民政府負責其管理海域的海洋生態(tài)災害應對工作，采取必要的災害預防、處置和災后恢復措施，防止和減輕災害影響。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當采取必要應對措施，防止海洋生態(tài)災害擴大。
第四十四條 國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式，改善海洋生態(tài)狀況，保護海洋環(huán)境。
沿?？h級以上地方人民政府應當因地制宜編制并組織實(shí)施養殖水域灘涂規劃，確定可以用于養殖業(yè)的水域和灘涂，科學(xué)劃定海水養殖禁養區、限養區和養殖區，建立禁養區內海水養殖的清理和退出機制。
第四十五條 從事海水養殖活動(dòng)應當保護海域環(huán)境，科學(xué)確定養殖規模和養殖密度，合理投餌、投肥，正確使用藥物，及時(shí)規范收集處理固體廢物，防止造成海洋生態(tài)環(huán)境的損害。
禁止在氮磷濃度嚴重超標的近岸海域新增或者擴大投餌、投肥海水養殖規模。
向海洋排放養殖尾水污染物等應當符合污染物排放標準。沿海省、自治區、直轄市人民政府應當制定海水養殖污染物排放相關(guān)地方標準，加強養殖尾水污染防治的監督管理。
工廠(chǎng)化養殖和設置統一排污口的集中連片養殖的排污單位，應當按照有關(guān)規定對養殖尾水自行監測。
第四章 陸源污染物污染防治
第四十六條 向海域排放陸源污染物，應當嚴格執行國家或者地方規定的標準和有關(guān)規定。
第四十七條 入海排污口位置的選擇，應當符合國土空間用途管制要求，根據海水動(dòng)力條件和有關(guān)規定，經(jīng)科學(xué)論證后，報設區的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。排污口的責任主體應當加強排污口監測，按照規定開(kāi)展監控和自動(dòng)監測。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當在完成備案后十五個(gè)工作日內將入海排污口設置情況通報自然資源、漁業(yè)等部門(mén)和海事管理機構、海警機構、軍隊生態(tài)環(huán)境保護部門(mén)。
沿?？h級以上地方人民政府應當根據排污口類(lèi)別、責任主體，組織有關(guān)部門(mén)對本行政區域內各類(lèi)入海排污口進(jìn)行排查整治和日常監督管理，建立健全近岸水體、入海排污口、排污管線(xiàn)、污染源全鏈條治理體系。
國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責制定入海排污口設置和管理的具體辦法，制定入海排污口技術(shù)規范，組織建設統一的入海排污口信息平臺，加強動(dòng)態(tài)更新、信息共享和公開(kāi)。
第四十八條 禁止在自然保護地、重要漁業(yè)水域、海水浴場(chǎng)、生態(tài)保護紅線(xiàn)區域及其他需要特別保護的區域，新設工業(yè)排污口和城鎮污水處理廠(chǎng)排污口；法律、行政法規另有規定的除外。
在有條件的地區，應當將排污口深水設置，實(shí)行離岸排放。
第四十九條 經(jīng)開(kāi)放式溝（渠）向海洋排放污染物的，對開(kāi)放式溝（渠）按照國家和地方的有關(guān)規定、標準實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量管理。
第五十條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當依照水污染防治有關(guān)法律、行政法規的規定，加強入海河流管理，協(xié)同推進(jìn)入海河流污染防治，使入海河口的水質(zhì)符合入海河口環(huán)境質(zhì)量相關(guān)要求。
入海河流流域省、自治區、直轄市人民政府應當按照國家有關(guān)規定，加強入?？偟?、總磷排放的管控，制定控制方案并組織實(shí)施。
第五十一條 禁止向海域排放油類(lèi)、酸液、堿液、劇毒廢液。
禁止向海域排放污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)的放射性廢水。
嚴格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水。
第五十二條 含病原體的醫療污水、生活污水和工業(yè)廢水應當經(jīng)過(guò)處理，符合國家和地方有關(guān)排放標準后，方可排入海域。
第五十三條 含有機物和營(yíng)養物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水，應當嚴格控制向海灣、半封閉海及其他自?xún)裟芰^差的海域排放。
第五十四條 向海域排放含熱廢水，應當采取有效措施，保證鄰近自然保護地、漁業(yè)水域的水溫符合國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準，避免熱污染對珍稀瀕危海洋生物、海洋水產(chǎn)資源造成危害。
第五十五條 沿海地方各級人民政府應當加強農業(yè)面源污染防治。沿海農田、林場(chǎng)施用化學(xué)農藥，應當執行國家農藥安全使用的規定和標準。沿海農田、林場(chǎng)應當合理使用化肥和植物生長(cháng)調節劑。
第五十六條 在沿海陸域棄置、堆放和處理尾礦、礦渣、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規定執行，并采取有效措施防止固體廢物進(jìn)入海洋。
禁止在岸灘棄置、堆放和處理固體廢物；法律、行政法規另有規定的除外。
第五十七條 沿?？h級以上地方人民政府負責其管理海域的海洋垃圾污染防治，建立海洋垃圾監測、清理制度，統籌規劃建設陸域接收、轉運、處理海洋垃圾的設施，明確有關(guān)部門(mén)、鄉鎮、街道、企業(yè)事業(yè)單位等的海洋垃圾管控區域，建立海洋垃圾監測、攔截、收集、打撈、運輸、處理體系并組織實(shí)施，采取有效措施鼓勵、支持公眾參與上述活動(dòng)。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉建設、發(fā)展改革等部門(mén)應當按照職責分工加強海洋垃圾污染防治的監督指導和保障。
第五十八條 禁止經(jīng)中華人民共和國內水、領(lǐng)海過(guò)境轉移危險廢物。
經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉移危險廢物的，應當事先取得國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的書(shū)面同意。
第五十九條 沿?？h級以上地方人民政府應當建設和完善排水管網(wǎng)，根據改善海洋環(huán)境質(zhì)量的需要建設城鎮污水處理廠(chǎng)和其他污水處理設施，加強城鄉污水處理。
建設污水海洋處置工程，應當符合國家有關(guān)規定。
第六十條 國家采取必要措施，防止、減少和控制來(lái)自大氣層或者通過(guò)大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。
第五章 工程建設項目污染防治
第六十一條 新建、改建、擴建工程建設項目，應當遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定，并把污染防治和生態(tài)保護所需資金納入建設項目投資計劃。
禁止在依法劃定的自然保護地、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護的區域，違法建設污染環(huán)境、破壞生態(tài)的工程建設項目或者從事其他活動(dòng)。
第六十二條 工程建設項目應當按照國家有關(guān)建設項目環(huán)境影響評價(jià)的規定進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。未依法進(jìn)行并通過(guò)環(huán)境影響評價(jià)的建設項目，不得開(kāi)工建設。
環(huán)境保護設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設施應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)（表）的要求。建設單位應當依照有關(guān)法律法規的規定，對環(huán)境保護設施進(jìn)行驗收，編制驗收報告，并向社會(huì )公開(kāi)。環(huán)境保護設施未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。
第六十三條 禁止在沿海陸域新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船及其他嚴重污染海洋環(huán)境的生產(chǎn)項目。
第六十四條 新建、改建、擴建工程建設項目，應當采取有效措施，保護國家和地方重點(diǎn)保護的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境，保護海洋水產(chǎn)資源，避免或者減輕對海洋生物的影響。
禁止在嚴格保護岸線(xiàn)范圍內開(kāi)采海砂。依法在其他區域開(kāi)發(fā)利用海砂資源，應當采取嚴格措施，保護海洋環(huán)境。載運海砂資源應當持有合法來(lái)源證明；海砂開(kāi)采者應當為載運海砂的船舶提供合法來(lái)源證明。
從岸上打井開(kāi)采海底礦產(chǎn)資源，應當采取有效措施，防止污染海洋環(huán)境。
第六十五條 工程建設項目不得使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料；不得造成領(lǐng)?；c(diǎn)及其周?chē)h(huán)境的侵蝕、淤積和損害，不得危及領(lǐng)?；c(diǎn)的穩定。
第六十六條 工程建設項目需要爆破作業(yè)時(shí)，應當采取有效措施，保護海洋環(huán)境。
海洋石油勘探開(kāi)發(fā)及輸油過(guò)程中，應當采取有效措施，避免溢油事故的發(fā)生。
第六十七條 工程建設項目不得違法向海洋排放污染物、廢棄物及其他有害物質(zhì)。
海洋油氣鉆井平臺（船）、生產(chǎn)生活平臺、生產(chǎn)儲卸裝置等海洋油氣裝備的含油污水和油性混合物，應當經(jīng)過(guò)處理達標后排放；殘油、廢油應當予以回收，不得排放入海。
華禹活性炭張經(jīng)理
華禹活性炭孫經(jīng)理