財政支持現代商貿流通體系
2024-05-20 08:47 來(lái)源: 經(jīng)濟日報
近期,財政部、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于支持建設現代商貿流通體系試點(diǎn)城市的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),從2024年起分批開(kāi)展現代商貿流通體系試點(diǎn)城市建設工作,試點(diǎn)城市將獲得中央財政給予的定額補助。
這項工作的政策目標是,通過(guò)試點(diǎn)工作,打造一批城鄉統籌發(fā)展、輻射帶動(dòng)力強、供應韌性好的現代商貿流通節點(diǎn)城市,與國家區域重大戰略、物流主干線(xiàn)和現代產(chǎn)業(yè)集群等緊密銜接。試點(diǎn)城市城鄉流通網(wǎng)絡(luò )
布局合理,流通節點(diǎn)設施基本完備,生活必需品流通保供網(wǎng)絡(luò )逐步織密織牢,廢舊家電家具等再生資源回收體系初步建成,在促進(jìn)消費、保障民生等方面發(fā)揮重要作用。骨干流通企業(yè)數字化、標準化、綠色化
轉型步伐加快,供應鏈協(xié)同水平明顯提升,流通效率和流通組織能力持續增強。形成一批可復制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗,引領(lǐng)加快全國現代商貿流通體系建設。
“中央財政資金給予試點(diǎn)城市定額補助,這是促進(jìn)全國現代商貿流通體系建設的重要舉措?!敝袊鐣?huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院財政研究室主任何代欣表示,中央財政資金的支持,對于現代商貿流通節點(diǎn)重要城
市的相關(guān)項目建設,具有積極的推動(dòng)作用。
在補助資金方面,《通知》指出,中央財政對試點(diǎn)城市給予定額補助。其中,直轄市4億元左右,省會(huì )城市、計劃單列市3億元左右,其他地級市2億元左右。補助資金分兩批下達。試點(diǎn)啟動(dòng)第一年先下達部分
資金,剩余資金根據績(jì)效評價(jià)情況下達。
“積極的財政政策要提質(zhì)增效,提質(zhì)增效就是要精準發(fā)力?!敝袊斦茖W(xué)研究院研究員白景明表示,全國現代商貿流通體系建設,事關(guān)國家區域重大戰略,事關(guān)城鄉統籌發(fā)展;有助于增強流通保供能力,補
齊農村商業(yè)設施短板。中央財政對試點(diǎn)城市給予定額補助,有助于全國現代商貿流通體系的早日建成,進(jìn)一步擴大內需,促進(jìn)消費,惠及民生。
對于資金監管,《通知》明確,充分發(fā)揮中央財政資金引導作用,撬動(dòng)社會(huì )資本,共同推進(jìn)試點(diǎn)建設。省級部門(mén)要會(huì )同試點(diǎn)城市建立省市縣(區)三級日常監督機制,加強項目立項、建設、驗收等全過(guò)程監督,
形成閉環(huán)管理。要引入審計、監理咨詢(xún)等獨立第三方參與決策監督,加強資金和項目審核,及時(shí)防范和化解風(fēng)險。有關(guān)補助資金不得用于支付罰款、贊助、償還債務(wù)以及財政補助單位人員經(jīng)費和工作經(jīng)費等,
不得用于土地開(kāi)發(fā)、征地拆遷、建設政府性樓堂館所等明令禁止的支出項目。
“發(fā)揮中央財政資金引導作用,可以為企業(yè)投資降低成本,為社會(huì )投資取得合理的收益率創(chuàng )造條件?!卑拙懊鞅硎?,現代商貿流通體系建設是擴內需、促消費的重要項目,需要引導社會(huì )資本,共同推進(jìn)建設,
打通商貿流通節點(diǎn),暢通國內大循環(huán)、建設全國統一大市場(chǎng),共同解決經(jīng)濟發(fā)展中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。(記者 蘇瑞淇)
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